Commerce et Développement: Forum « Stratégie des Comores »

Commerce et Développement: Forum « Stratégie des Comores »

20 avril 2012, 9.00 – 11.00
Hall 1, Qatar National Convention Centre, Doha, Qatar

Vision 2015 et Aide pour le Commerce
(Préparation Table Ronde multi-donateurs juin 2012)

Sponsors: Le Gouvernement de l’Union des Comores, en partenariat avec la CNUCED, le PNUD et la France (facilitateur des donateurs), avec le soutien du Qatar, du Secrétariat Exécutif du Cadre Intégré Renforcé (OMC), et du CCI. Pour plus d’information, veuillez‐vous adresser à :

•  M. Abdou Nassur Madi, Délégué à l’Economie, au Commerce et aux Investissements : abdou_nassur@yahoo.fr ou
•     M. Saïd Abdou SALIME, Coordonnateur de l’Unité Nationale de Mise en OEuvre du Cadre Intégré Renforcé aux Comores : said.abdou@undp.org ou milzat2000@yahoo.fr
•     Madame Dorothy Tembo, Directrice Exécutive, Secrétariat Exécutif du Cadre Intégré Renforcé : dorothy.tembo@wto.org
•     M. Riad MEDDEB, Conseiller Economique Principal, PNUD Comores : riad.meddeb@undp.org

En préparation pour: Table Ronde Multi‐Donateurs “Commerce et Investissements aux Comores” prévue vers la mi‐juin 2012, à Genève, Suisse.

Objectif: Le Gouvernement de l’Union des Comores, souhaite organiser un Forum visant à sensibiliser les donateurs sur les besoins de ressources additionnelles au titre de l’Aide pour le commerce, pour financer les actions prioritaires identifiées dans la Matrice de l’EDIC des Comores, à
l’occasion de la treizième session de la conférence des nations unies sur le commerce et le développement qui se tiendra à Doha du 21 au 26 avril 2012, à Doha au Qatar. Sur cette base, le Gouvernement de l’Union des Comores, en étroite consultation avec ses partenaires, et notamment
le Secrétariat du Cadre Intégré et le Facilitateur des Donateur qu’est la France, envisage de tenir une Table Ronde de mobilisation des ressources au mois de juin 2012, à l’occasion de la session du Comité Commerce et Développement à l'OMC. A cette occasion, le Programme de Développement
du Commerce à Moyen Terme sera présenté. Ce programme inclura un plan de réforme cohérent, des projets de renforcement des capacités et les autres actions nécessaires, ainsi qu’une section expliquant comment ce plan contribuera à la réalisation des objectifs globaux de développement
national. Ils constitueront la base des discussions entre le Gouvernement des Comores et ses partenaires de développement.

Description: Depuis 2009, le commerce est intégré comme composante à part entière de la stratégie nationale de développement des Comores, formalisée dans le Document sur la Croissance et la Stratégie de Réduction de la Pauvreté final (DCSRP 2009‐2014). Les objectifs liés au commerce sont
clairement identifiés:

1. Renforcer la capacité de formulation des politiques du commerce
2. Adopter une politique du commerce extérieur pour une insertion dynamique et pro‐pauvre dans l’économie mondiale
3. Mettre en oeuvre les critères de convergence avec le COMESA et préparer l’APE
4. Préparer l'accession à l’OMC
5. Faciliter les transactions commerciales
6. Renforcer les secteurs porteurs en mettant l’emphase sur le renforcement institutionnel et une participation accrue des opérateurs économiques privés

Les avancées permettant d’atteindre ces objectifs quantifiés à l’horizon 2014s sont nombreuses : programme FEC du FMI en appui au Gouvernement de l’Union des Comores qui a atteint le Point de Décision de l’IPPTE et projette d’atteindre le Point d’Achèvement d’ici à 2013, mise en oeuvre d’un
programme d’appui à la bonne gouvernance économique financé et appuyé par la Banque Mondiale, et un programme d’appui à l’amélioration du climat des affaires appuyé par la Société Financière Internationale reprise de la coopération avec la BAfD marquée par la mise en oeuvre d’un programme de renforcement des capacités institutionnelles, d’un programme dédié au secteur de l’eau. Les efforts soutenus du gouvernement comorien ont permis une première table ronde des donateurs à Doha, Qatar en juin 2010. Cette première table ronde a été suivie par l’élaboration d’une stratégie pour la mobilisation des ressources d’aide pour le commerce sur la base de laquelle plusieurs projets prioritaires ont été arrêtés.

Le forum du 20 avril, d’une durée de deux heures organisé en parallèle avec la 13ème CNUCED inclura deux sessions interactives centrées sur les thèmes suivants :

• Session 1: Intégration Régionale et Multilatérale. La stabilité politique associée à une volonté claire de s’intégrer régionalement et au niveau global a amené le gouvernement des Comores à adopter une stratégie volontariste de réduction de la pauvreté. Cette stratégie passe par un programme triennal dit de « facilité élargie de crédit » du FMI visant un allègement global de la dette dans le cadre de l'initiative en faveur des pays pauvres très endettés (PPTE), les négociations commerciales régionales et les démarches pour améliorer le cadre règlementaire des affaires afin d’amorcer le processus d’accession à l’Organisation Mondiale du Commerce. Cette session permettra de mesurer le chemin accompli et de mettre en exergue les contraintes qui devront être levées pour débrider les rigidités structurelles identifiées.
  
• Session 2: Stratégie Aide pour le Commerce. Les ressources limitées dont dispose le Gouvernement comorien pour mener à bien les ambitieuses réformes décrites dans l’EDIC et la DSCRP doivent être complétées par des ressources issues de l’aide pour le commerce. Cela passe par la mise à jour du programme de moyen terme pour le développement du commerce, l’actualisation de la stratégie de mobilisation des ressources d’aide pour le commerce et une sensibilisation des partenaires de développement. L’assistance technique fournie dans ce cadre par le Cadre Intégré Renforcé, la CNUCED et le CCI a permis de montrer la voie. Cette session permettra de mieux appréhender les besoins prioritaires de ressources extrabudgétaires.

Ordre du Jour Provisoire (Version du 17/04/2012)

08.30 ‐ 09.00 Enregistrement des Participants
09.00 – 09.05 Présentation du Forum
                         Facilitateur : Un représentant du Gouvernement du Qatar
09.05 – 09.20 Introduction : Intégration du Commerce comme Vecteur de Développement des Comores
                         Son Excellence, le Docteur IKILILOU DHOININE, Président de l’Union des Comores

SESSION I: INTEGRATION REGIONALE ET MULTILATERALE

09.20 – 09.30 Avancées et défis liés à l’amélioration du Cadre des Affaires pour une Meilleure Intégration
                        Supachai Panitchpakdi, Secrétaire général de la CNUCED
09.30 – 09.40 Avancées et défis liés à l’intégration régionale, multilatérale pour la croissance et la Réduction de la Pauvreté:
                        Tegegnework Gettu, Directeur du bureau régional pour l’Afrique, PNUD, Assistant UN
                        SG/ Douglas Casson Coutts (CR SNU) PNUD ‐ Comores
09.40 – 09.50 Perspectives et défis liés à l’accession des Comores à l'OMC
                        Mr Sishir Priyadarshi, Directeur, Division du développement, OMC

SESSION II: STRATEGIE AIDE POUR LE COMMERCE

Animation: Qatar
09.50 – 10.00 Opportunités du Cadre Intégré Renforcé pour l’intégration du pays dans le système de commerce multilatéral
                         Mme Dorothy Tembo, Directrice Exécutive du Secrétariat Exécutif du CIR
10.00 – 10.10 Développement de l’Initiative Privé et Potentiel Commercial
                         Mr Robert Skidmore, Chef de la Section de la compétitivité des secteurs, International Trade Centre
10.10 – 10.20 Présentation de la Table Ronde : Commerce et Investissement aux Comores en juin à Genève
                         Son Excellence Monsieur Jean Christophe, Ambassadeur de France auprès du Qatar
10.20 – 10.50 Discussions
10.50 – 11.00 Conclusions
                         Honorable Ministre Madame Siti KASSIM SOUFOU, Représentant le Vice Président de l’Union des Comores, Excellence Monsieur MOHAMED ALI SOILIHI