Avis de recrutement d’un cabinet d’architecture pour les études des travaux de construction d'une Cité de la Gomme Arabique dans le cadre du Projet de Renforcement des Capacités Commerciales de la Filière Gomme Arabique du Tchad « PRCCFGAT »

Le Ministère de l’Economie et du Commerce, à travers l’Unité de Mise en Œuvre du Cadre Intégré Renforcé du Tchad (UMOCIRT), a obtenu un financement du Fonds d’Affectation Spéciale du Cadre Intégré Renforcé (FASCIR), du Gouvernement tchadien et du PNUD pour la mise en œuvre du Projet de renforcement des capacités commerciales de la filière gomme arabique du Tchad « PRCCFGAT ».

Il est prévu qu’une partie de ce financement soit utilisée pour la conception et la construction d'une Cité de la Gomme Arabique.

L’UMOCIRT invite les Cabinets intéressés, originaires du Tchad ou de la sous-région, à déposer leur offre de candidature sous pli fermé au plus tard le 15 juin 2016 à 15 heures précises, heure locale (UTC+1), à l’adresse ci-dessous :

Unité de Mise en Œuvre du Cadre Intégré Renforcé du Tchad, Villa administrative N°03 Cité Félix Eboué Quartier Ardep-Djoumal, Avenue Mobutu BP 2428 N’Djaména Tél. : (+235) 22 51 51 56 (A côté de la Direction Générale des Douanes et des Droits Indirects)

Les dossiers de candidature doivent être composés séparément d’une offre technique et d’une offre financière.

Le contenu de l'offre technique est précisé dans les termes de référence des études.

L’offre financière doit comporter l'ensemble des coûts nécessaires à l'atteinte des résultats attendus.

Les cabinets candidats pourront poser par mail une série de question au Maitre d'Ouvrage jusqu'à la date du 24 mai 2016. L'ensemble des questions et de leurs réponses sera adressé par mail à l'ensemble des cabinets soumissionnaires.

Le 27 mai 2016, les soumissionnaires pourront, s'ils le désirent se rendre sur le site de la future Cité de la Gomme Arabique. Un rendez-vous et un transport collectif leur sera proposé pour cela par l'UMOCIR.

Les Cabinets intéressés peuvent obtenir les TdRs de la mission à l’adresse indiquée ci-dessus, tous les jours ouvrables de 8 heures à 15 heures, heure locale (UTC+1), ou les télécharger sur les sites internet aux adresses suivantes : www.cirtchad.org / www.enhancedif.org.

Le Coordonnateur National de l’UMOCIRT

Recrutement d’un cabinet d’architecture pour les études des travaux de construction de la Cité de la Gomme Arabique au quartier Lamadji dans le Xème arrondissement de N’Djaména dans le cadre du Projet de Renforcement des Capacité Commerciales de la Filière Gomme Arabique Tchadienne

Termes de références

1 CONTEXTE ET JUSTIFICATIONS

1.1 La filière gomme arabique

La gomme arabique est devenue au fil de ces dernières décennies, une production majeure du secteur agro-alimentaire tchadien. Retenue pour porter le « développement du secteur rural et la sécurité alimentaire » dans le cadre de la mise en œuvre du Programme National de Développement 2013-2015 (PND) en vue de l'atteinte des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), la gomme arabique retient l'attention de chacun.

Le Tchad est, depuis plusieurs années le second producteur mondial de gomme arabique derrière le Soudan, et le premier pour ce qui concerne la gomme arabique friable, la talha.

Si la filière existe depuis très longtemps, le niveau de production et de qualité actuelle date d'environ 25 ans, ce qui est récent et amène la filière à devoir évoluer en permanence. Cette évolution est influencée entre autre par la forte croissance de la demande mondiale, la concurrence entre certains acteurs, l'arrivée dans la filière de nouveaux acteurs spéculateurs sans expérience attirés par l'espoir d'un gain facile. Ce contexte affaiblit la structuration de la filière et rend nécessaire un appui extérieur pour une reconstruction adaptée et validée par tous les acteurs dont le point focal serait une interprofession de la gomme arabique.

Malgré les divers appuis, souvent opérés de manière disparate, la filière n’arrive pas à un stade de mutation vers un véritable secteur moderne d’exploitation. Les modes de production et de commercialisation revêtent des caractéristiques d’une économie de cueillette et la dynamique de la filière se heurte à une désorganisation non contrôlée par ses acteurs. Cette faiblesse de la performance de la filière est due à un certain nombre de contraintes, à différents niveaux :

L’insuffisance des infrastructures des transports, de stockage, de conditionnement à tous les niveaux de la filière ;
La faiblesse des capacités de traitement, triage et calibrage des produits conformes aux normes qui a pour conséquence une exportation à faible valeur ajoutée ;
L’inefficacité des moyens actuels de contrôle de qualité de la gomme ;
L'absence d'une interprofession et de tout autre point d'ancrage identitaire ne favorise pas la cohésion de la filière et le sentiment d'appartenance à une même "famille".

Le caractère inefficace (et bientôt non viable) de l'organisation spatiale de l'aval de la filière à N'Djamena ;

Quatre projets d'importance ont accompagnés ou accompagnent actuellement cette filière :

- Dans la seconde moitié des années 90, le Projet Gommier financé par l'AFD a initié les premières structures professionnelles, dont l'ATPGA, et a participé à une amélioration notable des travaux de production et de la qualité de la gomme arabique présentée sur le marché ;

- Au début des années 2010, le PAFGA en entrepris des actions d'envergure en direction de l'amont de la filière en structurant les producteurs par des organisations professionnelles au niveau local, regroupées en faîtières jusqu'au niveau régional ;

- Depuis 2014, le projet Samoukhna et le projet PRCCFGAT de l'UMOCIR accompagnent l'ensemble de la filière afin d'optimiser sa structuration et son fonctionnement depuis la production jusqu'aux acheteurs extérieurs.

Ces quatre projets ont permis jusqu'à aujourd'hui de structurer a minima les acteurs de la filière, d'accompagner la nette augmentation des exportations qui, même si les chiffres souffrent d'une certaine opacité, ont au moins doublées depuis le début du Projet Gommier, et de donner une place nouvelle à la gomme arabique dans l'esprit de chacun des acteurs, principalement des producteurs.

Sur ces bases, et afin de répondre aux contraintes identifiées plus haut, le PRCCFGAT envisage la mise en place d’un projet de construction d'une Cité de la Gomme Arabique.

1.2 La Cité de la Gomme Arabique

Située à Lamdji, dans le Xème arrondissement de N'Djamena, la Cité de la Gomme Arabique s'étendra sur deux hectares et demi. Elle aura comme première incidence de concentrer les acteurs N'Djamenois de la filière actuellement dispersés au cœur d'une ville où la circulation est devenue une entrave à leur fonctionnement quotidien.

L’insuffisance des infrastructures des transports, de stockage, de conditionnement à tous les niveaux de la filière est globalement atténuée en amont de la filière grâce, d'une part au goudronnage récent de l'axe N'Djamena – Abéché, à la réhabilitation récente et l'entretien des axes N'Djamena - Ati, Mongo - Am Timan et Bitkine – Melfi et au futur goudron de l'axe N'Djamena – Dourbali, et d'autre part, à la mise en place de magasins de stockage par beaucoup de projets, dont des magasins spéciaux pour la gomme lors des projets Gommier et PAFGA. Dans ce contexte, c'est l'aval de la filière qui est en manque d'infrastructures. La filière a 25 ans et ses acteurs ancestraux n'ont pas bougé. Les grossistes du Marché Sans Fils ne peuvent plus espérer d'extension de leurs capacités de stockage pendant que le volume d'exportation augmente. Pire, ils stockent la gomme dans des conditions parfois très en deçà des exigences qualité. Le caractère inefficace (et bientôt non viable) de l'organisation spatiale de l'aval de la filière est la conséquence directe de leur emplacement, au cœur de la ville, de même que les exportateurs. Cette situation exige des transports urbains très complexes. L'emplacement prévu de la Cité de la Gomme Arabique, en périphérie urbaine et sur l'un des axes principaux d'arrivée de la gomme arabique permettra de retrouver des conditions de travail dignes de l'importance économique de la filière. Le produit arrivera directement, sans rupture de charge au niveau de la Cité de la Gomme Arabique, il sera stocké dans des bâtiments conçus pour la gomme, aux volumes appropriés et implantés dans un environnement adapté (goudron ou graviers au sol, assainissement…) et les échanges se feront dans un périmètre très restreint rendant quasiment nuls les frais de transport intermédiaires et de manutention.

De plus, l'existence de la Cité aura un coté catalyseur facilitant les financements extérieurs ou l'octroi de crédit à destination d'équipements collectifs. De même, un emplacement sera prévu au sein de la Cité, avec toutes les normes nécessaires afin de pallier l’inefficacité des moyens actuels de contrôle de qualité de la gomme.

En l'absence actuelle d'une interprofession la Cité de la Gomme arabique sera le point d'ancrage identitaire de tous les acteurs de la filière. L'interprofession se mettra progressivement en place en même temps que la Cité verra le jour, elle y aura ses bureaux et la gérera. On peut donc parier qu'une confusion s'installera entre le lieu et l'organisation professionnelle, de telle sorte que la Cité devienne le lieu fédérateur des acteurs de la filière tchadienne et le lieu de référence des personnes et organismes extérieurs à celle-ci.

2 CAHIER DES CHARGES TECHNIQUE

Le cahier des charges technique sera établi par les acteurs avec l'appui des experts de l'ONUDI.

3 RESULTATS ATTENDUS

Le cabinet d'architectes sera chargé de la fourniture des prestations suivantes.

3.1 Avant-Projet Sommaire (APS)

L’avant-projet sommaire qui permettra :

- de préciser la composition générale en plan et en volume ;

- d'apprécier les volumes intérieurs et l'aspect extérieur de l'ouvrage ;

- de proposer les dispositions techniques pouvant être envisagées ;

- de préciser le calendrier de réalisation et, le cas échéant, le découpage en tranches fonctionnelles ;

- d'établir une estimation provisoire du coût prévisionnel des travaux et, le cas échéant sa répartition en lots.

Grace à l'APS, le Cabinet traduira graphiquement les intentions du projet de Cité de la Gomme Arabique et dégagera les possibilités techniques les plus économiques et les mieux adaptées aux besoins à satisfaire.

Le dossier attendu établira un état détaillé des ouvrages à construire et définira les travaux nécessaires à exécuter. Il contiendra tous les plans (croquis, esquisses, schémas, plans de masse, plan de situation aux échelles appropriées), notes techniques et calculs nécessaires à la compréhension et à l'appréciation de la solution proposée.

L’APS doit comporter toutes les informations nécessaires permettant de cerner les principaux contours du projet, et par conséquent, de décider en toute connaissance de cause de la suite à lui réserver.

L’APS sera transmis pour approbation à l'UMOCIRT et à l'ATPGA dans un délai de quarante-cinq jours (45) jours calendaires, à compter de la signature du contrat.

3.2 Avant-Projet Détaillé (APD)

Sur la base de l'APS et des modifications demandées par le maitre d'ouvrage, le Cabinet établira un avant-projet détaillé. L'APD permettra :

- de déterminer les surfaces détaillées et l'implantation de tous les éléments de structure et de tous les équipements techniques ;

- d'arrêter en plans, coupes et façades les dimensions des ouvrages ainsi que leur aspect ;

- de préciser les tracés de circulation de tous les fluides ;

- de préciser la nature et les carctérfistiques des matériaux et leur conditions d'utilisation par les futurs usagers de la Cité ;

- de définir les principes constructifs, les matériaux et les nécessités techniques ;

- d'estimer définitivement le coût prévisionnel des travaux, décomposés par corps d'état et en lots;

- de déterminer les délais de réalisation de chacun des lots ;

- de permettre au maitre d'ouvrage d'arrêter définitivement le programme et certains choix d'équipement en fonction des coûts d'investissement, d'exploitation, d'entretien et de maintenance.

Afin de pouvoir préciser puis arrêter toutes ces options architecturales, techniques, financières et de gestion de l'opération, un dossier sera remis au Maitre d'ouvrage par le cabinet. Il comprendra :

- Un mémoire descriptif, explicatif et justificatif consacré à :

• l'indication de l'ensemble des données utilisées (données climatique, géotechnique, canalisations et ouvrages enterrés etc.) et de l'interprétation qui leur a été donnée ;

• l'indication de l'ensemble des dispositions réglementaires et de l'application qui en a été faite ;

• la justification des types d'ouvrages et matériaux préconisés ;

• la description des ouvrages et de leurs principaux composants de construction ;

• l'indication des dates souhaitables et délais normaux d'exécution des travaux ;

• l'indication des bases d'évaluation détaillée des dépenses ;

- Une évaluation détaillée des dépenses fondée sur les avant métrés. Elle doit être détaillée par corps d'état (Génie civil, charpentes, électricité et sécurité incendie, fluides, voirie et réseaux...) pour toutes les infrastructures et conformément au programme arrêté.

- Le dossier technique des ouvrages renfermant :

• les plans d'ensemble (plans, coupes, sections, élévations, profils, aux échelles appropriées) représentant les ouvrages dans leur site avec le rapport des données recueillies et permettant d'apprécier leur connaissance et de définir leur adaptation au terrain ;

• les plans de disposition générale et les plans des divers niveaux aux échelles appropriées (1/200 ou 1/100) avec l'indication des surfaces offertes demandées par le programme ;

• les plans techniques (structures, électricité & sécurité incendie, fluides, voirie et réseaux, aménagement extérieur) aux échelles appropriées et conformes aux plans d'architecture.

L’APD sera transmis pour approbation à l'UMOCIR et à l'ATPGA dans un délai de quarante-cinq jours (45) jours calendaires à compter de la validation de l'APS.

4 SELECTION DU CABINET D'ARCHITECTE

Le dossier de candidature à la position de maitre d'œuvre dans le cadre de la création d'une Cité de la Gomme Arabique devra mettre en valeur :

- l'historique du cabinet et son aptitude à fournir les services demandés ;

- la satisfaction de ses anciens clients ;

- son expérience pertinente; sa performance passée dans des types de projets semblables ;

- son expérience et ses aptitudes en gestion de projet ;

- sa capacité à respecter les échéances ;

- son approche conceptuelle et sa méthode de travail, en particulier son imagination, son originalité et son ingéniosité.

Le cabinet présentera dans son dossier de candidature deux personnes qui seront celles qui, le cas échéant, seront affectées au contrat, pour toute la durée de celui-ci. Pour ces personnes, un CV et des références seront fournis.

Le cabinet présentera enfin deux esquisses traduisant deux visions de la Cité de la Gomme Arabique. Ces esquisse seront graphiques, en 2 et 3D, mettront en valeur l'organisation générale des espaces, et seront accompagnées d'un commentaire narratif les précisant.

Pour ce faire, les cabinets candidats pourront poser par mail une série de questions au Maitre d'Ouvrage jusqu'à la date du 24 mai 2016. L'ensemble des questions et de leurs réponses sera adressé par mail à l'ensemble des cabinets soumissionnaires.

L'offre technique et l'offre financière seront présentées séparément sous plis fermés.

Critères d’évaluation	Note maximale
Méthodologie et expériences du Cabinet	40
Expérience du Cabinet	20
Références du Cabinet dans la conduite de missions similaires	20
Notation Expert 1	35
Expérience prouvée dans la conception de mini-complexes industriels	15
Expérience dans la conception de bâtiments de l'industrie agro-alimentaire	15
Expérience professionnelle d’au moins 10 ans	5
Notation Expert 2	25
Expérience professionnelle d’au moins 07 ans dans la conception de centres pluri-activités	10
Expérience dans l'adaptation des bâtiments et des flux aux normes HACCP	10
Connaissance de l'arabe tchadien.	5
NOTE GLOBALE	100

5 CALENDRIER D'EXECUTION

DATE	ETAPES
15 juin	Date limite de dépôt des offres
17 juin	Ouverture des offres / Sélection d'un Cabinet
20 juin	Signature du Contrat
22 Aout	Rendu de l'APS
26 Août	Validation de l'APS
24 Octobre	Rendu de l'APD
28 Octobre	Validation de l'APD / Fin de la prestation

Job status

closed

Open dates

Fri, 05/13/2016 - 12:00